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    發文單位:右江區農業農村局成文日期:2021年09月28日
    標  題:右農發〔2021〕31號右江區農業農村局關于印發右江區2021年雙季稻輪作工作實施方案的通知
    發文字號:右農發〔2021〕31號發布日期:2021年09月28日

    右農發〔2021〕31號右江區農業農村局關于印發右江區2021年雙季稻輪作工作實施方案的通知

    2021-09-28 16:00     來源:右江區農業農村局
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    局機關各股室、局屬二層各部門

    為做好我區2021年雙季稻輪作工作,現將《右江區2021年雙季稻輪作工作實施方案》印發給你們,請結合本地實際,及時制定工作、驗收方案,認真抓好項目組織實施,確保取得實效。

    ?

    百色市右江區農業農村局

    2021928

    ?

    右江區2021年雙季稻輪作工作實施方案

    根據《農業農村部辦公廳關于做好2021年耕地輪作休耕工作的通知》(農辦農〔2021〕8號)要求,在雙季稻種植地塊上,通過實施稻稻肥(含兼用綠肥,下同)、稻稻油、稻稻菜、稻稻薯等輪作方式,發展雙季稻生產的同時,保護和提高耕地地力,促進糧食穩定可持續發展,現在結合我區實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    全面貫徹黨的十九屆中全會精神,深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略,恢復雙季稻生產,開展輪作,培肥地力,提高全區糧食綜合生產能力,保障糧食安全,為鄉村振興夯實基礎。

    二、總體要求

    (一)鞏固提升產能,確保糧食安全。堅守耕地保護紅線,穩定糧食播種面積,提升耕地質量,守住“谷物基本自給,口糧絕對安全”戰略底線,按照“宜糧則糧,應種盡種”原則進行作物品種輪作,大力發展糧食生產。

    (二)突出主體帶動,引導規模生產。以種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等為主體,推進水稻標準化、規?;a,形成規模種植效益。鼓勵承包戶種植雙季稻,或以代耕代種形式種植稻,發展稻稻肥、稻稻油、稻稻菜、稻稻薯等輪作模式。

    (三)注重高質高效,提升經濟效益。開展優質稻品種推廣,集成推廣一批水稻綠色高質高效技術,加快建設一批高質高效雙季稻生產基地,降低生產成本,不斷提升水稻質量和經濟效益。

    三、輪作模式

    結合右江區實際,因地制宜,實地走訪收集群眾意見,選取實施“稻稻油”輪作方式完成右江區2021年雙季稻輪作工作。

    四、實施范圍

    2021年右江區雙季稻輪作任務面積2000畝。結合2021年稻谷補貼申報面積的具體分布和群眾的種植意愿,選定5個集中連片、面積較大的村屯實施輪作工作,其中龍景街道江鳳村1000畝、龍川鎮龍川村、世加村750畝,泮水鄉百維村、和平村250畝。

    、補助對象

    補助對象為:在面積相對連片、群眾積極性高的雙季稻種植地塊,同意實施“稻稻油”,即秋冬種油菜的農業生產者,兼顧種植小戶、種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等。該補貼可以與稻谷生產補貼等糧食生產補貼資金重復。

    、資金使用

    中央下達的我區雙季稻輪作補貼資金為30萬元,項目選定實施稻稻油輪作方式開展,項目資金用于物化補助,即用于采購油菜種子、化肥等農業生產資料。

    七、工作要求

    (一)加強組織領導。為切實加強對雙季稻輪作工作的組織領導,成立右江區2021年雙季稻輪作工作領導小組(以下簡稱領導小組),其成員及相關事項如下:

    組??長:鄭 ?璐 ?右江區農業農村局局長

    副組長:梁美秀??右江區農業農村局總農藝師

    成??員:岑艷喜 ?右江區農業技術推廣站站長

        ??劉 瑩 右江區農業農村局財務股股長

        黃紅婷 右江區農業農村局辦公室副主任

    ????????李樹榜??右江區農作物病蟲測報站站長

    ????????黃樹豪??右江區土壤肥料工作站站長

    ????????覃紅繼??右江區經濟作物技術站站長

    ????????梁仕清??右江區種子管理站站長

    ???????黃慶芬??龍景街道農業技術推廣站負責人

    ???????李新文??龍川鎮農業服務中心負責人

    ???????農春曉??泮水鄉農業服務中心負責人

    領導小組下設辦公室,設在區農業技術推廣站,具體負責對雙季稻輪作工作的日常指導工作,統籌協調指導各部門,共同推進項目的實施,為項目的實施做好規劃,解決項目推進過程中的地塊落實、技術指導、資金落實與發放等服務工作。有輪作實施任務的鄉鎮(街道)要強化措施,落實責任,形成工作合力實施好右江區2021年雙季稻輪作工作。

    (二)及時簽訂輪作協議。區農業技術推廣站要及時指導承擔輪作工作的鄉鎮(街道)人民政府與區農業農村局簽訂協議,明確相關權利、責任和義務,保障依法依規、高效有序開展工作。協議文本要存檔備查。

    (三)加強督促指導服務。區農業技術推廣站、承擔輪作工作的鄉鎮(街道)要深入田間地頭,指導農民做好輪作生產。鄉鎮(街道)做好信息報送工作,202110月起,區農業技術推廣站每月調度上報雙季稻輪作工作進展,推動資金、技術、生產服務等落實,確保完成目標任務。

    (四)及時總結驗收核驗。輪作項目完成后,由區農業農村局組織有關單位和鄉(鎮)人民政府組成驗收組,對轄區內承擔輪作任務地塊的完成情況進行總結驗收,形成驗收報告。驗收結束后,及時申請市級核驗。

    (五)加強項目檔案收集管理。加強工作檔案管理,建立補助環節、補助對象、補助面積及補助方式臺帳,及時將實施方案、實施情況、考核、總結等有關文檔和照片資料歸檔立案。

    加強做好宣傳考核。鄉鎮(街道)要加大雙季稻輪作生產宣傳力度,加強惠農政策解讀和輿論引導,穩定農民收益預期,調動農民種糧積極性。宣傳輪作的重要意義和有關要求,引導社會各界關注支持輪作工作。

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    附件:1.?2021年雙季稻輪作協議參考樣板

    2.2021年雙季稻輪作項目驗收方案

    ?

    附件1

    2021年雙季稻輪作協議

    甲方:??百色市右江區農業農村局

    乙方:?????鄉、鎮人民政府或街道辦事處

    一、按照《自治區農業農村廳辦公室關于印發廣西2021年雙季稻輪作工作實施方案的通知》(桂農廳辦發〔2021〕82號)要求,為落實好今年我區雙季稻輪作工作任務,保證輪作工作順利開展,本著公正、誠實守信的原則,簽訂本協議。

    二、乙方負責組織動員雙季稻種植戶??????????????????屯(組)實施稻稻輪作,任務面積共?????畝。承擔輪作任務的鄉、鎮人民政府或街道辦事處一年一簽訂輪作協議,根據右江區輪作方式確定輪作期限。間作和套作地塊不得列入輪作范圍。

    三、輪作區內的種植面積按照每畝????元標準進行物化補助(種子、化肥),乙方需組織種植區內的種植戶按技術要求如期開展種植與田間管理工作。輪作區同時可享受農業支持保護補貼等各項惠農政策。

    四、甲方對乙方種植輪作落實情況負有監管責任。要不定期開展檢查調研,落實任務指標,對種植面積進行核實并組織做好驗收工作,對乙方申報的信息匯總上報。

    五、乙方要嚴格按照本協議要求保證種植面積,不能少于簽訂的面積或中途中斷輪作種植,否則甲方有權終止本協議,乙方賠償已發放的物化補貼。

    六、乙方對上報的種植面積真實性負責,由此產生的物化補貼發放不及時、不到位、錯發等由乙方負責。

    七、本協議一式三份,甲、乙雙方各執一份,報縣(市、區)農業農村局備案一份。

    八、本協議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

    ?

    甲方(蓋章)???????????????????乙方(蓋章)

    代表人(簽字):????????????????代表人(簽字):

    年???月 ?日 ????????????????????年???月 ?日

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    附件2?

    2021年雙季稻輪作項目驗收方案

    一、評分標準

    項目完成情況滿分100分,按完成質量打分。

    (一)項目組織管理(35分)。

    1.組織領導機構(10分)。成立了組織領導機構并以正式文件下發(或紀要)得10分,否則得0分。

    2.項目檔案齊全(10分)。項目實施方案、項目驗收、項目培訓、項目總結驗收等檔案真實、齊全得10分,項目檔案不齊全的酌情扣分。

    3.任務分解落實(15分)。按照自治區方案要求,及時制定項目實施方案并組織實施的得15分,否則酌情扣分。

    4.項目監管(5分)。項目縣農業農村部門202110月后能不定期前往開展輪作的鄉鎮、行政村開展技術服務、指導、監督工作,能形成有效的圖文、影像資料存檔得5分。項目監管不到位的酌情扣分。

    (二)項目實施成效(40分)。

    1.技術模式(20分)。技術模式符合當地實際,鄉鎮人民政府簽訂協議,明確相關權利、責任和義務并執行好的得20,否則酌情扣分。

    2.任務目標完成(20分)。輪作休耕面積完成且第三季作物產量達項目方案預期的得20分,輪作休耕面積未完成、第三季作物產量未達項目方案預期的按完成比例計分(第三季作物產量遭受嚴重自然災害的除外)。

    (三)項目資金管理(15分)。

    項目資金管理規范,資金支出達95%以上的得15分;資金支出未達95%以上的按支出比例計分。

    (四)項目驗收、總結(10分)。

    按時驗收及提交總結報告的得10分,否則酌情扣分。

    二、評定標準

    項目評分標準滿分為100分,獲得90分以上(含90分)的為優秀,獲得7589分的為良好,獲得6075分的為合格,60分以下的視為驗收不合格。

    三、驗收方式

    項目驗收由承擔輪作的縣(市、區)組織開展,由所在的市級農業農村部門組織核驗,自治區農業農村廳視驗收情況進行抽檢。所有項目驗收工作必須于第三季作物收獲前完成。

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