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百色市右江區自然資源局關于印發右江區自然資源局迎接建黨100周年“打非治違”專項行動方案的通知

2021-06-25 17:25     來源:右江區自然資源局
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右自然資2021〕12

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百色市右江區自然資源局

關于印發右江區自然資源局迎接建黨100周年“打非治違”專項行動方案的通知

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局機關各股(、中心)、直屬各事業單位:

現將右江區自然資源局迎接建黨100周年“打非治違”專項行動方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

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百色市右江區自然資源局

2021年6月25日

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右江區自然資源局迎接建黨100周年

“打非治違”專項行動方案

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為營造建黨100周年安全穩定良好環境,確保全打非治違大局持續穩定向好,結合當前開展的安全生產專項整治三年行動,進一步鞏固和深化“打非治違”工作成果,嚴厲打擊自然資源違法行為,結合實際制定本方案。

一、總體目標

以習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神為指引,圍繞“三堅決兩確?!蹦繕?,牢固樹立科學發展、安全發展理念,增強“底線”思維和“紅線”意識,始終保持清醒頭腦和高度警覺,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,結合當前開展的安全生產專項整治三年行動,全面清理整頓我區礦產和用地管理秩序,依法查處無證開采、越界開采、以采代探、非法占地、破壞耕地、違反規劃等違法行為,確保自然資源安全生產隱患得到徹底清除,安全責任全面落實,實現自然資源管理形勢穩定好轉。

二、組織領導

局成立2021年“打非治違”專項行動工作領導小組。具體組成人員如下:

?長:蒙紹祺 ?黨組書記、局長

副組長:楊紹專 ?黨組成員、執法監察大隊大隊長

?員:各股室、直屬單位負責人

領導小組辦公室設在局執法監察大隊,辦公室主任由執法監察大隊大隊長楊紹專同志兼任。主要職責是統籌“打非治違”的日常工作,確保規范土地、礦產資源勘查開發秩序及合法合規建設,切實維護人民群眾生命財產安全,促進我區自然資源系統安全生產形勢持續穩定好轉。

三、整治內容

(一)全面檢查礦山企業開采情況

重點核查礦山企業勘查許可證、采礦許可證持證情況;依法守界勘查、開采情況;核查礦業權人與實際探、采經營者是否一致;檢查礦山企業是否按照批準的開發利用方案開采;是否存在破壞地質環境行為;是否存在以探代采情況等。

(二)嚴厲打擊違法采礦行為

采取聯合執法、集中整治等措施,對無證非法采礦行為,搗毀或查封非法開采工具、設施;對超深越界采礦的責令立即停止違法開采行為,并沒收違法所得;對非法轉讓采礦權的,責令立即停產,依法從嚴查處,對受讓方按無證開采予以處罰,限期整改,逾期不改正的,依法吊銷采礦許可證;對破壞耕地采砂的,責令限期恢復原狀。在對上述違法行為處理時,可并處罰款,構成犯罪的,依法移送公安機關追究刑事責任。

(三)全面檢查非法占地行為

結合全國土地、礦產衛片執法監督檢查專項行動,重點檢查園區、單位項目用地,鄉鎮街道開發用地,村民建住宅用地,耕地內采砂行為等。以嚴密的組織方式、有力的打擊措施、嚴格的監管手段、有效的執法監督,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,規范采礦、用地秩序。

(四)嚴厲打擊違法建設行為

依據安全生產有關法律法規,重點嚴厲打擊以下非法違法建筑施工行為:一是建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續,擅自開工的;二是施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;三是無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;四是施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的;五是建設工程項目施工單位等責任主體,對政府有關部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。綜合運用法律、經濟、行政等手段,對存在非法違法建筑施工行為的企業和個人依法予以嚴厲打擊。特別是對情節惡劣、屢禁不止、可能導致建筑生產安全事故的典型非法、違法行為,要重拳出擊、公開嚴懲。

四、工作要求

(一)提高認識,落實責任

“打非治違”是我區自然資源管理工作的重要內容,也是安全生產工作的重要內容。各部門要進一步提高認識,明確責任,依據各自職責,協調配合,統一行動,齊抓共管,有力有序有效順利開展推進打非治違工作。

(二)聯合執法、依法打擊

要認真組織開展專項整治的同時,加強與各鄉鎮人民政府(街道辦)及相關部門的協調溝通,對重大違法行為要建立聯合執法機制,重點整治要緊緊依靠政府領導,會同安監、公安、水利、工商、環保、發改、林業、區綜合執法大隊、供電、供水等部門開展聯合執法,對檢查中發現的問題,要逐一登記、建立臺賬,明確整改責任單位、責任人、整改時限、整改措施,跟蹤監控,該立案的堅決立案,該移送的堅決移送,該拆除的堅決拆除,確保各類違法行為和事故隱患整治到位。

(三)標本兼治、注重實效

要立足當前,著眼長遠,抓住關鍵,統籌推進,做到“六個結合”即:把屬地監管為主和行業督導結合起來,全面深入推進;把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來,堅持依法辦事;把嚴厲打擊違法行為與構建安全防控體系結合起來,注重強化基礎工作;把“打非治違”專項行動與“安全生產”專項整治行動結合起來,注重工作實效;把日常執法監察與開展明察暗訪結合起來,注重改進方法和監管手段;把查找深層次問題與完善規范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,健全和完善安全生產長效機制。

(四)加強宣傳、營造聲勢

要在深化專項整治工作的同時,充分發揮廣播、電視、報刊、宣傳車、網絡、手機短信等媒體的輿論導向和監督作用,大力宣傳專項整治工作的重要意義和目標任務,加大正面宣傳力度,及時曝光典型違法違規案件,營造良好的輿論氛圍

(五)立足長遠、建章立制

通過此次專項整治行動要認真分析問題,總結經驗,立足于長遠,不斷完善采礦、用地管理制度,探索管理新機制,不斷提高管理水平,促進自然資源經濟持續健康發展。

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附件:迎接建黨100周年“打非治違”專項行動統計表

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附件

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迎接建黨100周年打非治違”專項行動統計

填報單位:???????????????????????????????填報人:????????????????????????????填報日期:?? ? ?

行業領域主管部門

監管檢查情況

實施處罰情況

組織執法工作組

參加執法檢查人員

檢查企事業單位及場所

檢查出隱患和問題


責令改正、限期整改、停止違法行為

公開曝光

責令停產、停業、停止建設

暫扣或吊銷有關許可證、職業資格

關閉非法違法企業

罰款起數


處罰罰款


其中:

重大事故隱患

其中:事故罰款起數

其中:事故罰款金額

(個)

(人次)

(家次)

(處)

(處)

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 注:局機關各股(、中心)、直屬各事業單位填報本部門組織開展的行業領域打非治違”情況。


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公開方式:主動公開???????????????????????????????????????????????????????????????

?百色市右江區自然資源局辦公室 ???????????????2021625日印發???


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