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    右政辦發〔2021〕42號 百色市右江區人民政府辦公室關于印發右江區全域旅游發展總體規劃實施方案(2020—2025)的通知

    2021-09-23 09:00     來源:右江區人民政府辦公室
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    各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區人民政府各組成部門、直屬機構,市直各分局:

    《右江區全域旅游發展總體規劃實施方案(20202025)》已經區人民政府同意,現印發你們,請認真組織實施。



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    右江區全域旅游發展總體規劃實施方案

    20202025


    為加快推進右江區全域旅游發展,根據《百色市全域旅游發展總體規劃(20192030年)》(百政發〔20207號)、《百色市全域旅游發展總體規劃實施方案(20202025)》(百政辦發〔202054號)、《右江區全域旅游發展規劃(20192025)》文件精神,結合國家全域旅游示范區、廣西全域旅游示范區創建標準及區實際,特制定本方案。

    一、指導思想

    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院、自治區、百色市決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,加快旅游供給側結構性改革,以“紅古城”為引爆點,整合紅色文化、古城文化、商貿文化、民俗文化以及風光秀麗的自然生態環境,發揮右江區作為百色市主城區的區位優勢,打造文化體驗、生態度假、民俗體驗、鄉村休閑、游學教育、養生養老、商務會議等產品,完善旅游要素配置,突出規劃引領、保護優先、創新驅動、開放合作,按照國家全域旅游示范區、廣西全域旅游示范區創建總體要求,著力推動旅游業從門票經濟向產業經濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”轉變,從企業單建獨享向社會共建共享轉變,從景區內部管理向全面依法治理轉變,從部門行為向政府統籌推進轉變,從單一景點景區建設向綜合服務轉變,力爭把旅游業培育成為右江區國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業,把右江區打造成為全國首選紅色旅游目的地。

    二、主要目標

    (一)總體目標。按照國家、自治區和百色市的戰略部署,以全域旅游為方向,利用生態環境和資源的優勢,發展文化體驗、生態休閑游,形成15A級景區、44A級景區、23A級景區、1個自治區級旅游度假區的全域旅游戰略定位,建成全國知名紅色旅游目的地的全域旅游發展目標,以改革創新為動力,以貫徹實施《右江區全域旅游發展規劃(20192025)》為抓手,推動右江區全域旅游發展。力爭2021年成功創建廣西全域旅游示范區。

    (二)近期目標。力爭2021年右江區成功創建廣西全域旅游示范區。2025年實現全區年接待旅游總人數達1496.7萬人次,年均增長5%,旅游總消費超過166億元,年均增長5%,游客滿意度不斷提高。

    三、重點工作任務

    (一)推動全域旅游發展。圍繞全資源整合、全產業融合、全要素聚合,加快推動全域旅游發展。“十四五”期間,重點推進鄉村旅游高質量發展,確保右江區通過創建廣西全域旅游示范區驗收。

    (二)力爭到2025年,轄區內5A級旅游景區1家,4A級旅游景區達到4家;自治區級旅游度假區1家;五星級旅游飯店2家,四星級旅游飯店3家,新增特色民宿2家;廣西四星級以上鄉村旅游區(農家樂)3家;旅游咨詢服務中心和服務點達到4家;星級以上自駕車營地達到2家;A級旅游廁所達到50座。

    四、實施步驟

    (一)啟動實施階段(2020120211月)

    進一步統一思想、提高認識,制定創建全域旅游工作方案,明確全域旅游發展任務目標,細化具體任務措施,召開專題會議部署,廣泛動員社會各界共建全域旅游發展。

    (二)高質量發展階段(20212202512月)

    全面落實各項工作任務要求,抓統籌、補短板、促提升,建立全域旅游發展統籌機制,制定出臺扶持文化和旅游發展政策措施,全面完善旅游業產業結構,全面升級旅游產品體系,全面優化旅游發展環境,進一步密植旅游吸引物,圍繞吸引物建設全域旅游產業集聚區、旅游目的地,聯通全網旅游線路,拓展全域旅游發展空間,形成右江區全域旅游發展總體布局,成功創建廣西全域旅游示范區,推進我區文化旅游高質量發展。

    (三)綜合提升階段(20251203012月)

    促進全域旅游產業融合,提升全域旅游服務質量,營銷全域旅游品牌形象,打造全域旅游產業體系,以全域旅游帶動經濟社會統籌發展。進一步增強旅游業發展活力,把旅游業打造成為右江區國民經濟戰略性支柱產業和主要經濟增長點之一。

    五、重點工作

    (一)推動全域旅游體制機制改革

    1.深化旅游經營管理體制改革。打造旅游投融資平臺,設立旅游產業發展基金,鼓勵大型旅游企業、投資集團參與旅游投融資平臺建設。引進旅游龍頭企業,參與右江區旅游重點項目開發運營。改進公共服務提供方式,加快發展旅游中介組織,強化旅游行業協會作用。加大對本地旅行社的扶持力度,鼓勵旅行社開展地接服務,進一步規范導游執業行為,提升導游服務質量保障導游合法權益,促進導游行業健康發展。

    責任單位:區文體旅游局、財政局、投促局、市場監管局、國資中心。

    2.深化旅游規劃建設體制改革。建立規劃統籌“多規合一”機制,加強文化旅游規劃與經濟社會發展、國土空間、城鄉建設、林業、交通、生態環境保護等規劃相銜接,統籌謀劃好旅游業城鄉發展空間和要素保障。由區文體旅游局牽頭各有關單位,做好規劃銜接,把文化旅游要素貫穿于國土空間規劃、行業規劃和產業規劃。

    責任單位:發展改革局、區住建局、自然資源局、交通局、林業局、城管局、文體旅游局、右江生態環境局、農業農村局。

    3.深化旅游融資體制改革。對符合條件的旅游企業和旅游項目加大融資授信支持,保障中小旅游企業能夠充分享受貸款優惠和政府貼息政策,允許景區、飯店、車船公司等企業探索以特許、營運、收費等經營權和股權質押貸款的方式進行融資。鼓勵旅游企業通過政府與社會資本合作PPP模式參與政府主導的旅游項目和旅游基礎設施建設,積極包裝旅游項目納入國家、自治區、百色市以及右江區PPP項目庫。

    責任單位:區財政局、發展改革局、文體旅游局、國資中心。

    (二)打造全景吸引物

    4.推動精品景區建設。力爭在2025年底轄區內新增24A級旅游景區。重點建設提升百色市“不忘初心 牢記使命”主題園,高標準打造右江區鳳凰生態扶貧產業示范園、右江區福祿河休閑養生瀑布群景區。

    責任單位:區文體旅游局。

    5.規劃建設旅游度假區。依托澄碧湖、百色湖、百東河、右江兩岸、福祿河的空間載體,整合周邊旅游名村和旅游景區,提升住宿接待能力,健全文化娛樂、餐飲購物、康體療養、夜間旅游、節慶演藝等配套度假產品,發展度假旅游和康養旅居的主體區域,規劃建設福祿河國家級旅游度假區、百色歡樂小鎮自治級旅游度假區。

    責任單位:區文體旅游局、自然資源局、住建局。

    6.打造全國紅色旅游目的地。依托百色起義紀念園紅色資源,合右江區優質旅游資源,包括城市休閑、山水景觀、度假旅游、康養旅居、傳統文化等多種互補型旅游產品,打造全國紅色旅游目的地、紅色綠色旅游融合發展樣板區、國際陸海貿易新通道滇黔桂樞紐核心。

    責任單位:區文體旅游局、發展改革局、住建局、自然資源局。

    7.加快建設鄉村旅游品牌。圍繞鄉村振興戰略,依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展山水田園觀光、農業觀光、林業觀光、少數民族文化體驗等旅游項目,積極培育一批星級鄉村旅游區(農家樂)、提高鄉村旅游品質。加快推進實施福祿壯鄉田園綜合體、右江河谷錦繡壯鄉國土綜合整治與生態修復項目。力爭到2025年廣西四星級以上鄉村旅游區(農家樂)達到3家。

    責任單位:區文體旅游局、商務中心、農業農村局、住建局、鄉村服務中心。

    (三)全面提升全域旅游基礎服務設施。

    8.提升旅游住宿品質。推進旅游住宿設施升級改造,加大高星級旅游飯店創建力度,發展度假型、會議型、保健型、文化型等特色主題飯店,培育以莊園、民族村寨等為載體的特色民宿。引導建設綠色飯店,倡導綠色旅游消費。套完善旅游住宿服務設施,實現設施安全、衛生舒適、環境整潔、管理規范,重點打造金紫荊、百色飯店五星級旅游飯店。力爭到2025年,轄區內五星級旅游飯店達到2家,四星級旅游飯店達到3家,新增特色民宿2家。

    責任單位:區商務中心、文體旅游局、投促局、住建局、市場監管局、自然資源局、農業農村局、林業局、水利局、市公安局右江分局。

    9.推進旅游標準化建設。開展旅游標準化試點示范工作。加快推進健康養老、旅游商品、旅游安全(消防安全)、旅游收費價格公示等方面的標準化工作,建立健全地方標準,培育地方品牌,提高旅游從業人員素質及標準化服務水平,提高服務規范性,重點打造一批廣西旅游標準化示范單位。

    責任單位:區文體旅游局、市場監管局、應急局、消防救援大隊。

    10.深入實施旅游“廁所革命”。繼續實施旅游“廁所革命”,確保旅游景區、景區公路沿線、特色旅游街區、鄉村旅游區旅游廁所全覆蓋。積極開展旅游廁所評A行動,力爭2025A級旅游廁所達到50座以上。

    責任單位:區文體旅游局、財政局、住建局、城管局、自然資源局。

    11.構建暢達便捷交通網絡。實施交通干線與A級以上景區“最后一公里”和“斷頭路”通達工程,全面提高鄉村旅游道路建設等級。配合或對接市級部門開通旅游客運班車、旅游車、公交車和觀光巴士等確保游客出行方便。共享服務設施與數據,實現不同交通方式、服務方式和各大景區間游客出行的無縫銜接;推進旅游風景道、旅游綠道、騎行專線、登山步道、交通驛站等公共休閑設施建設。加快推進實施福祿大道的騎行專線,提升完善城區至貝儂芒果風情園、城區至大王嶺景區的旅游風景道、停車場、旅游廁所、交通驛站等設施建設。

    責任單位:區交通局、發展改革局、住建局、自然資源局、城管局、文體旅游局。

    12.完善旅游集散服務體系。整合市級資源,加快推進百色國際旅游集散中心建設,建成市區共享的國際旅游集散中心,完善右江區鳳凰生態扶貧產業示范園、福祿河休閑養生瀑布群景區等處咨詢服務中心,逐步形成多層級旅游集散網絡。充分利用百色高鐵站、百色汽車總站、愛琴海購物公園、夢之島購物廣場、百色萬達萬年城等大型商業綜合體,以及解放街、鼎盛天街等特色主題街區等客流集中區域,因地制宜設置游客集散、咨詢為一體的服務中心。力爭到2025年,右江區旅游咨詢服務中心和服務點達到3家以上。

    責任單位:區文體旅游局、交通局。

    13.完善旅游引導標識系統。按照國家、地方和行業標準,在右江區建立使用規范、布局合理、指向清晰、內容完整的旅游引導標識系統,重點場所規范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。主要在城區主干道、通往景區公路(含城區至永樂一級公路、城區至百色歡樂小鎮、城區至大王嶺景區、城區至福祿河休閑養生瀑布群景區等公路)兩側增設完善的旅游引導標識系統。

    責任單位:區文體旅游局、交通局、市公安局右江分局、城管局、市場監管局。

    14.合理規劃建設旅游停車場。不斷建設完善城區、重點旅游鄉鎮、旅游景區(點)、鄉村旅游區以及車站等地的旅游生態停車場,確保與游客承載量相適應、分布合理、配套完善、管理科學。鼓勵有條件的景區提供免費停車服務,出臺解決旅游旺季停車場供應不足問題的措施和規定。重點實施右江區鳳凰生態扶貧產業示范園、江濱路、福祿河休閑養生瀑布群景區、大王嶺健康小鎮、福祿健康小鎮生態停車場建設。

    責任單位:交通局、住建局、文體旅游局。

    15.大力推廣自駕車、房車營地建設。不斷提高自駕游、房車旅游目的地的基礎設施與公共服務水平,設計組織適合自駕車、房車旅游者需求的體驗性、參與性強的旅游產品,大力促進和引導自駕車、房車旅游消費。重點實施百色歡樂小鎮、福祿村等處房車營地建設。力爭到2025年,右江區至少建設22星級以上自駕車營地。

    責任單位:區文體旅游局。

    16.大力發展智慧旅游。依托市級旅游大數據平臺,打造市區“旅游大數據云平臺”信息共享,構建以大數據分析為支撐的旅游發展科學決策體系,形成標準化統一的旅游大數據應用平臺。加快智慧旅游基礎設施建設,到2025年右江區涉旅場所全部實現免費Wi-Fi、通信信號、視頻監控全覆蓋,主要旅游消費場所實現在線預訂、網上支付,主要旅游區實現智能導游、電子講解、實時信息推送等功能。

    責任單位:區文體旅游局、發展改革局、工信局、大數據發展局。

    (四)統籌推進旅游產業大融合

    17.城鎮化建設+旅游。合“古城恢復·紅城提升”項目和右江區鄉村振興提質改造工程,打造12個特色旅游小鎮,逐步實現休閑度假、游客集散和綜合服務等功能。建設解放街、鼎盛天街特色旅游街區,滿足游客餐飲、購物、休閑需求。推動人民公園、半島公園、園博園、主題廣場休閑化改造,提高公園綠化率,增設休閑設施,為游客和市民提供更加舒適的游覽、觀光、休憩場所。重點推進實施右江河谷錦繡壯鄉國土綜合整治與生態修復、福祿壯鄉田園綜合體等項目,全力打造右江區福祿小鎮、大王嶺健康小鎮等。

    責任單位:區住建局、發展改革局、鄉村服務中心、文體旅游局,益眾投資公司、鑫源公司。

    18.農業+旅游。深入挖掘右江區傳統特色農業,充分利用百色芒果、百色山茶油等國家地理標志保護產品以及六沙柑橘、海升沃柑等農產品,建設集鄉土文化展示、農事體驗、鄉村休閑娛樂、旅居度假等項目于一體的休閑農業與鄉村旅游示范區、現代農業莊園、農村產業融合發展示范園、田園綜合體、農業產業化聯合體等特色農旅品牌。重點創建右江區鳳凰生態扶貧產業示范園、六沙柑橘產業核心示范區、澄碧湖芒果產業核心示范區、那懷現代農業示范區等項目。

    責任單位:區農業農村局、發展改革局、鄉村服務中心、文體旅游局。

    19.文化+旅游。依托手斧文化、民族文化和紅色文化等歷史文化資源,深入挖掘百色手斧文化、革新橋文化內涵,促進旅游產業與文化產業融合,開發特色文化主題景區和公園,打造文化節慶會展、打造高品質演藝產品。以百色創建歷史文化名城、“古城恢復·紅城提升”項目、百色紅色文化園為契機,重點抓好右江區軍旅文化公園、福祿壯鄉田園綜合體等項目。

    責任單位:區文體旅游局、住建局,益眾投資公司。

    20.體育+旅游。引領戶外休閑體育發展,推進登山、攀巖、戶外徒步、露營、馬拉松、自行車、溯溪、漂流、龍舟、公開水域游泳、野釣、劃艇、賽車等戶外體育運動旅游產品開發,不斷挖掘戶外運動與旅游活動的結合點。主要建設百色湖水上運動訓練基地、右江區鳳凰生態扶貧產業示范園體育運動休閑基地。

    責任單位:區文體旅游局。

    21.林業+旅游。充分挖掘右江區自然保護地資源潛力,嚴格按照自然保護地相關規劃,科學發展森林生態旅游開發原始森林探險游、避暑、體育、養生等體驗游產品,大力推進“森林公園”“森林人家”“森林體驗基地”“森林康養基地”“花卉苗木觀光基地”“森林旅游示范縣”等建設。重點提升和打造廣西百色福祿河國家濕地公園、廣西大王嶺原始森林體驗基地項目。

    責任單位:區林業局、水利局、文體旅游局,濕地管理中心。

    22.健康養生+旅游。積極融入巴馬國際長壽養生旅游區,重點在百城、龍景、四塘、大楞等鄉鎮(街道),建設與田園風情、山水生態、休閑旅游結合的養生體驗和療養基地,打造養生養老長壽產業長廊和邊關休閑旅游養生養老長廊。重點建右江區鳳鼎天下景區、大王嶺健康小鎮、右江區福祿小鎮、百色歡樂小鎮旅游度假區等項目。

    責任單位:區文體旅游局、發展改革局、住建局、衛生健康局、民政局、益眾投資公司。

    23.教育+旅游。依托右江區的自然和文化遺產資源、紅色教育資源等,創建一批研學旅行示范基地,將研學旅行作為愛國主義教育、自然科學教育、文化藝術教育、體育運動教育的重要載體,根據不同旅游者需求有針對性地開發文化類、體育類、自然類、歷史類、科技類、體驗類等多種類型活動課程,打造一批示范性研學旅行精品線路,鼓勵旅游企業、教育培訓機構聯合發展研學旅行,實現優勢互補。依托百色起義紀念園、百色紅色文化園的紅色文化資源,重點建設右江區軍旅文化公園,提升堯程紅色文化主題園教育培訓基地。

    責任單位:區教育局、文體旅游局。

    24.水利+旅游。依托右江河、澄碧湖、百色湖等水域(水體)或水利工程,秉承尊重自然、順應自然、保護自然的理念,以優化水資源配置、保護水環境、修復水生態、營造水景觀、弘揚水文化為內涵,整合旅游風景道、旅游綠道、旅游藍道網絡,科學布設觀光臺和必要設施,全力提升水域觀光旅游業。逐步完善右江沿河兩岸旅游綠道功能設施的建設。

    責任單位:區水利局、交通局、文體旅游局。

    (五)實施旅游產業體系提升工程

    25.特色美食打造與提升。積極開展百色飲食文化資源普查,擴大右江美食旅游的影響力,開發一批特色美食。充分發揮右江區作為百色主城區的資源優勢,優化右江區轄區餐飲業結構,引進有實力的餐飲集團,形成由高到低的合理化旅游餐飲體系結構,培育一批知名餐飲企業,打造一批全國知名的餐飲品牌。每年舉辦一次美食大賽,評選一批特色美食和特色團餐。

    責任單位:區商務中心、文體旅游局、市場監管局。

    26.加快旅游商品開發和營銷。積極推進右江區特色旅游商品研發生產,建立和完善旅游商品銷售網絡。引進專業公司整合開發右江區旅游商品品牌,在轄區內景區、景點、酒店、超市、集散中心、農家樂等旅客集散點設立品牌專柜或開設專賣店,增加文化娛樂體驗和旅游商品設計、工藝流程展示、現場加工表演等項目,每年舉辦一次旅游商品創意設計大賽等活動,推出一批右江旅游伴手禮。重點開發右江麼乜、百色芒果、壯錦技藝、福祿酸菜、六豐酸筍、六沙柑橘、龍川茶油等特色旅游商品。

    責任單位:區文體旅游局、商務中心。

    27.強化夜生活休閑活動開發。充分利用右江區特色文化,完善夜間娛樂產品,打造一批具有少數民族風情和地域特色的娛樂精品項目,樹立右江娛樂文化品牌,舉辦一批具有鮮明特色,能夠產生市場效應的系列大型節慶活動,提高旅游娛樂在旅游消費中的比重。規劃建設集餐飲、購物、運動、文化、養生等一體的解放街、鼎盛天街等特色街區、商業綜合體,實現休閑產業融合性發展。

    責任單位:區文體旅游局、商務中心。

    (六)提升全域旅游營銷體系

    28.樹立右江旅游整體形象。合力打造一體化的“錦繡右江紅城福地”旅游品牌形象。實施政府主導、企業聯手、媒體跟進“三位一體”的合力營銷策略,深入開展右江旅游整體營銷宣傳,建立健全多部門組成的宣傳促銷工作機制和旅游整體營銷聯動機制。依托機場、高鐵站、高速公路、電視臺、微信公眾號、抖音公眾號等進行右江旅游整體形象宣傳。

    責任單位:區委宣傳部、文體旅游局。

    29.積極拓展旅游客源市場。不斷加大對廣東、云南等重點市場的營銷力度,到客源地進行多渠道立體式宣傳,采取召開旅游宣傳推介會、平面廣告、網絡新媒體廣告等方式進行營銷;積極與周邊地區建立營銷合作聯盟,以加入巴馬長壽國際旅游區聯盟、百色北部康養旅居聯合體為契機,實現資源共享、優勢互補、線路共推、游客互送,吸引巴馬旅游線路的游客向右江區延伸。

    責任單位:區委宣傳部、文體旅游局、發展改革局、交通局。

    30.強化區域旅游合作發展。積極融入左右江紅色文化旅游聯合體、百色北部康養旅居聯合體、巴馬長壽養生國際旅游區營銷聯盟,依托航空、高鐵、高速路網等交通區位優勢,加強與北京、上海、廣州、深圳、重慶、四川、貴州、云南和湖南等省份城市的旅游區域合作,實現線路暢通、客源互通。完善房車營地、景區道路、旅游標識導覽系統等旅游設施建設,加快開通旅游自駕車業務。

    責任單位:區文體旅游局、發展改革局、交通局。

    31.探索實施旅游各項優惠政策。配合市級主管部門制定特定游客優惠政策,鼓勵旅游景區采取靈活的門票政策,不斷引導企業逐步改變“門票經濟”經營模式,通過向游客提供多方面全方位的服務,延伸產業鏈,增加經營性綜合收入,持續推進百色市北部“聯企興北”獎勵辦法(試行)的宣傳力度。同時,探索針對自駕游、旅游包機游客及外省游客的優惠政策,進而拓寬轄區旅游市場。

    責任單位:區文體旅游局、投促局、財政局。

    1. 強化全域旅游監督管理

    32.加強旅游安全建設。建立區際聯席會議制度、健全旅游安全應急機制、旅游安全預警、旅游安全控制、旅游應急救援、旅游保險“五位一體”的旅游安全保障機制,加大安全監管力度。加強與市文化市場綜合行政執法支隊的緊密溝通,建立健市區全假日旅游安全協調機制,暢通緊急救援渠道,強化涉旅場所的日常監管,切實保障旅游安全;加強旅游景區及周邊餐飲服務單位許可管理,全面推進旅游餐飲業質量安全行動;建立市區旅游市場聯合執法和投訴統一受理機制,暢通旅游投訴渠道,建立旅游誠信機制,嚴格監督旅游企業規范經營。開展文明旅游意識教育行動,推動《中國公民文明旅游公約》教育宣傳工作,促進旅游市場安全有序。

    責任單位:區文體旅游局、應急局、消防救援隊、衛生健康局、市場監管局、自然資源局、交通局、市公安局右江分局、住建局。

    33.全面推進依法治旅。全面貫徹執行《中華人民共和國旅游法》和《廣西壯族自治區旅游管理條例》等旅游法律、條例和法規,不斷提高依法治旅水平。構建誠信體系機制,開展誠信企

    業評比活動。發揮百色旅游協會的行業自律作用,引導會員企業誠信經營。建立旅游志愿者培訓和服務的長效機制,在旅游景區、旅游商業街區、游客集散場所等涉旅場所建立旅游志愿服務工作站,鼓勵居民參與旅游志愿服務,形成旅游共建大格局。

    責任單位:區委宣傳部(文明辦)、文體旅游局、市公安局右江分局、司法局、市場監管局,團區委。

    六、保障措施

    34.加強組織領導。成立委、政府主要領導掛帥的全域領導發展領導小組,建立全域旅游工作聯席會議制度,統籌推進全域旅游發展體制改革。建立健全旅游考核目標責任制,區創建全域旅游示范區領導小組辦公室要按年度制定全域旅游工作計劃,核定全域旅游績效考評目標、細則,將全域旅游發展指標納入右江區年度績效目標。根據百色市全域旅游發展部署,及時制定右江區全域旅游發展實施方案,并于每年1210日前報送年度工作總結及下一年工作計劃,由右江區創建廣西全域旅游示范區工作領導小組辦公室匯總后報區人民政府。

    責任單位:督查和績效考評辦、文體旅游局。

    35.大財政支持和監管。設立區級旅游發展專項資金并列入財政年度預算,重點用于旅游規劃、旅游宣傳、旅游要素調節、旅游公共服務、項目建設、人才培養等方面的支出。財政部門要加強資金統籌,加大對全域旅游發展資金的支持和保障力度。

    責任單位:區財政局、文體旅游局。

    36.保障旅游要素供給。全面貫徹落實旅游用地供給、旅游金融支持、旅游行業稅費扶持等各類要素保障政策。列入自治區層面統籌推進重大項目的旅游項目,區自然資源部門按立項權限保障用地指標。對旅游景區外的旅游咨詢服務中心、游客集散中心、游客休憩站點、非營利性停車場等公益類基礎設施建設,符合劃撥供地目錄的,劃撥方式供地。合理安排一定比例的年度新增建設用地計劃指標用于新增農村集體建設用地,支持“文化旅游+扶貧”或對鄉村振興具有示范帶動作用的文化旅游項目建設。進一步落實對旅游企業水、電、氣、有線電視、銀行刷卡手續費等方面的優惠政策。鼓勵銀行機構在旅游景區、旅游企業等增設網點或自助服務設施。

    責任單位區文體旅游局、發展改革局、工信局、自然資源局、農業農村局、財政局、投促局、稅務局。

    37.強化人才隊伍建設。施“人才強旅、科教興旅”戰略,把旅游人才隊伍建設納入全區人才建設的總體部署。重點開展行業創新型人才、旅游從業人員的培養、培訓、引進工作。加大對

    旅游專業學校扶持力度,加強與高校和職業院校的人才合作交流,鼓勵企、事業單位委托人才培養,鼓勵旅游業高端人才引進。

    責任單位:區文體旅游局、區人社局、區教育局。
















    公開方式:主動公開

    抄送區委各部門,各人民團體。

    人大常委會辦公室,區政協辦公室,區人民法院,區人民檢察院。

    ????區工商業聯合會。


    ??????????????????????????????百色市右江區人民政府辦公室 2021923印發

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