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    右政辦發〔2021〕43號 百色市右江區人民政府辦公室關于開展規范性文件清理工作的通知

    2021-09-19 10:20     來源:右江區人民政府辦公室
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    各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區人民政府各組成部門、直屬機構,市直各分局

    根據《廣西壯族自治區行政規范性文件制定程序規定2021年修改版)等文件要求,加快法治政府建設,經區人民政府同意,決定在全區范圍內開展規范性文件的清理工作,現就有關事項通知如下:

    1. 清理范圍

    現行有效的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區人民政府(含辦公室)及其各組成部門、直屬機構,市直各分局的規范性文件。

    二、清理內容

    (一)與現行法律法規相抵觸的,以及有關上級規范性文件等精神、原則和規定不一致的。

    (二)不適應改革和經濟社會發展要求的。

    三、清理標準

    (一)有下列情形之一的,應當予以修改:

    1.部分內容與上位法不一致或者相抵觸的;

    2.家政策重大調整,規范性文件的部分內容與之不適應的;

    3.部分內容明顯不適應經濟社會發展需要的;

    4.分內容的程序性、可操作性不強,需要予以細化和完善的;

    5.規范性文件之間對同一事項的規定不一致的;

    6.其他原因需要予以修改的。

    (二)有下列情形之一的,應當予以廢止:

    1.主要內容與上位法或者國家政策相抵觸的;

    2.依據的法律、法規已廢止或者宣布失效的;

    3.主要內容已被新制定或者修訂后的法律、法規、規章涵蓋的;

    4.主要內容已被新制定的規范性文件替代的;

    5.其他原因需要予以廢止的。

    (三)有下列情形之一的,應當宣布失效:

    1.適用期已過的;

    2.調整對象已消失的;

    3.規定的事項及任務已完成的;

    4.其他原因需要予以宣布失效的。

    、清理責任

    清理工作按“誰起草、誰實施、誰清理”的原則,即發文機關負責對本單位制定的規范性文件進行清理,多個機關聯合制定的規范性文件由主辦機關負責清理,以區人民政府(含辦公室)名義制發的規范性文件由起草單位負責清理。

    、清理工作分工

    (一)右江區人民政府(含辦公室)聯合制定和右江區人民政府(含辦公室)制定的規范性文件,由負責文件起草和實施的有關部門提出清理意見(提出廢止、失效、修改或繼續有效的意見,在規定期限內提交區司法局審核。

    (二)區直各單位自行制定的部門規范性文件,由各單位自行清理并公布。多個單位聯合制定的規范性文件,由主發文單位自行清理。

    (三)各鄉人民政府、街道辦事處制的規范性文件,由各鄉人民政府、街道辦事處自行清理并公布。

    (四)因機構改革或職能調整導致規范性文件的起草和實施部門不一致的,由現行實施的部門負責提出清理意見。

    五、方法步驟

    (一)全面梳理、清理階段(202198930)。各單位代區人民政府(含辦公室)起草發布的規范性文件進行全面梳理,查找其中與上位法不一致、與經濟社會發展不適應、不協調的內容,按本通知的清理標準,對每一份規范性文件提出廢止、失效、修改或者繼續有效的清理意見和建議,形成清理工作報告,連同清理意見表(見附件)加蓋公章后2021930日前報區司法局進行審核。

    (二)審核階段(20211011031日)。司法局將各單位的清理意見進行匯總、整理、分析,根據實際需要召開座談會或論證會,同有關部門溝通協調,對每份規范性文件分別提出予以廢止、宣布失效、進行修改、繼續有效等處理意見,形成清理工作報告,于1031日前報請區人民政府常務會議審定。

    (三)向社會公布(20211111115日)。1115日前,區人民政府辦公室負責將清理結果通過報紙、網絡等渠道向社會公布。沒有列入公布目錄的,一律不得作為行政管理的依據。1125日前,將全區清理規范性文件的結果報市人民政府備案。

    六、工作要求

    (一)對規范性文件進行清理,是推進依法行政、建設法治政府的一項基礎性工作,各鄉鎮(街道)、區直各單位要切實加強領導,精心組織實施,認真抓好落實,確保按時完成各項清理工作任務。

    (二)各鄉人民政府、街道辦事處區直各單位自行制定的規范性文件,由各單位于202110月底自行清理完畢,并將清理結果報區人民政府備案(備案材料徑送區司法局,聯系人:李自然,聯系電話:2894133,電子郵箱:yjfw2894133@163.com)。


    附件:政府規范性文件清理意見表




    百色市右江區人民政府辦公室

    2021917











    公開方式:主動公開

    抄?送區委各部門,各人民團體。

    人大常委會辦公室,區政協辦公室,區人民法院,區人民檢察院。

    ???區工商業聯合會。


    ??????????????????????????????百色市右江區人民政府辦公室2021919印發


    附件

    政府規范性文件清理意見表


    填報單位:

    序號

    文件名稱、文號

    草擬單位

    發布機關

    發布日期

    清理意見(廢止、失效、修改或者繼續有效)

    清理理由(擬廢止、失效、修改或者繼續有效的理由及依據)





































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