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    《百色市市容和環境衛生管理條例》政策解讀

    2020-06-08 10:05     來源:右江區城市管理監督局
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    《百色市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)于2019年1月1日施行,為了更好地宣傳、學習貫徹本《條例》,現就《條例》的有關內容進行解讀。
    ????一、《條例》制定的背景

    ????為了加強百色市市容和環境衛生管理,創造整潔優美、規范有序、文明和諧的城市環境,2018年6月28日百色市第四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議表決通過《條例》,2018年9月30日經廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準,該條例于2019年1月1日施行。

    二.《條例》頒布的重要意義

    市容環境是城市整體形象的綜合體現,直接反映了地方社會經濟的發展水平,影響著居民生活質量和地方投資環境。因此,《條例》的頒布實施對我市市容環境衛生管理工作的規范化、科學化和法制化具有積極地推動作用。

    一是依法保障城市市容和環境衛生管理的基礎。隨著我市城市建設和社會經濟的快速發展,城市市容和環境衛生狀況發生了很大變化,出現了亟待規范的新情況、新問題,我們也在城市文明創建工作中也積累了一些有益經驗,對城市人居環境提出了更高要求,原先部分規定已經不滿足當下城市治理的需要。結合我市實際,《條例》因此誕生,完善城市市容和環境衛生管理規范,促進市容環境衛生事業全面、協調、可持續發展。

    二是對加強城市管理和創建文明城市產生推動作用。市容和環境衛生是城市建設的重要方面,與人民群眾的切身利益緊密相關?!稐l例》對城市的容貌、道路、建筑等都規定了相應的標準和要求,為城市建設提供了依據,有利于提高城市管理水平,改善投資環境,促進經濟發展,通過貫徹實施《條例》,依法規范城市市容和環境衛生工作,明確城市管理的責任和義務,為群眾創造清潔、優美的城市環境,是深入持久地開展愛國衛生運動,保障人民群眾身體健康,減少疾病和疫情發生的前提條件,也是提高市民的環境衛生意識,使其養成良好的文明衛生習慣,從而保障文明創建工作依法進行,推動創建工作發展的重要舉措。
    ????、《條例》的立法依據
    ??? 《條例》的主要依據有《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規、規章。
    ??? 四、《條例》的主要內容
    ? ??《條例》共6七章51條。
    ????第一章總則。第一條至第七條,共7條。主要規定《條例》的制定目的、適用范圍,城市市容和環境衛生管理工作的責任部門、規劃、宣傳等。
    ????第二章市容和環境衛生責任。第八條至第十條,共3條。主要規定城市市容和環境衛生管理工作實行責任制。明確了城市各個區域的責任主體、責任內容。
    ? ??第三章市容管理。第十一條至第二十條,共10條。主要規定城市市容標準,在市容管理方面,管理單位、公民、法人和其他組織等應遵守的規定及一些禁止性規定。
    ??? 第四章環境衛生管理。第二十一條至第二十七條,共7條。主要規定城市環境衛生標準,在環境衛生管理方面,管理單位、公民、法人和其他組織等應遵守的規定及一些禁止性規定。
    ????第五章執法監督。第二十八條至第三十三條,共6條。?闡述了監督管理責任,規定了城市管理各職能部門的監管責任

    第六章法律責任。第三十四條至第五十條,共17條。闡述了違反本條例規定的法律責任。

    第七章附則,第五十一條,共一條。規定了《條例》的施行時間。
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